Regelgeving & Beleid

PPWR 2026: wat de nieuwe EU-verpakkingsverordening betekent voor pallets

De Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) treedt in augustus 2026 in werking. Deze Europese verordening stelt ambitieuze doelen voor hergebruik en recycling van verpakkingen — inclusief pallets. Wat moet u weten?

Wat is de PPWR?

De PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) is een Europese verordening die de huidige Verpakkingsrichtlijn (94/62/EC) vervangt. Anders dan een richtlijn is een verordening direct van toepassing in alle EU-lidstaten — er is geen omzetting in nationale wetgeving nodig. De PPWR is eind 2024 definitief aangenomen en de meeste bepalingen worden van kracht in augustus 2026.

Het doel van de verordening is drieledig: minder verpakkingsafval, meer hergebruik en hogere recyclingpercentages. De PPWR raakt alle bedrijven die verpakkingen op de Europese markt brengen, inclusief transportverpakkingen zoals pallets.

Hergebruikdoelen: de cijfers

De PPWR stelt concrete, bindende hergebruikdoelstellingen voor transportverpakkingen. Dit is direct relevant voor de palletbranche:

Deadline
Hergebruikdoel transportverpakkingen
2030
Minimaal 40% hergebruik
2040
Minimaal 70% hergebruik

Deze doelen gelden voor het totaalvolume aan transportverpakkingen dat een bedrijf op de markt brengt. Houten pallets die meerdere keren worden ingezet, tellen mee als hergebruikte verpakkingen — een belangrijk voordeel ten opzichte van eenmalige alternatieven.

Wat valt er onder "transportverpakking"?

De PPWR definieert transportverpakkingen als verpakkingen die dienen om producten te groeperen, beschermen of vervoeren van producent naar retailer of eindgebruiker. Pallets vallen expliciet onder deze definitie, net als krimpfolie, stretchfolie, hoekprofielen en omsnoeringsband.

Belangrijk: de verordening maakt onderscheid tussen eenmalige en herbruikbare verpakkingen. Eenmalige pallets worden anders beoordeeld dan EPAL europallets die in een poolsysteem circuleren.

Impact op de palletbranche

Hergebruik wordt de standaard

De palletbranche is van oudsher al sterk gericht op hergebruik. Het EPAL-systeem, waarbij europallets worden gerepareerd en opnieuw ingezet, is een schoolvoorbeeld van circulaire logistiek. De PPWR versterkt deze trend en maakt hergebruik feitelijk een wettelijke verplichting.

Voor bedrijven die nu al werken met gebruikte pallets verandert er in de praktijk weinig. Zij voldoen waarschijnlijk al aan de hergebruikdoelen van 2030. Bedrijven die hoofdzakelijk met eenmalige verpakkingen werken, zullen hun strategie moeten aanpassen.

Registratie en rapportage

De PPWR introduceert een registratieplicht voor producenten van verpakkingen. Bedrijven die verpakkingen op de markt brengen, moeten zich registreren in een nationaal register en periodiek rapporteren over de hoeveelheden en het hergebruikpercentage. De exacte uitwerking verschilt per lidstaat, maar het principe is EU-breed gelijk.

Eisen aan recycleerbaarheid

Naast hergebruik stelt de PPWR ook eisen aan de recycleerbaarheid van verpakkingen. Houten pallets scoren hier van nature goed: hout is volledig recyclebaar en kan aan het einde van de levensduur worden verwerkt tot spaanplaat, biomassa of compost. Dit is een sterk punt ten opzichte van kunststof pallets, die lastiger te recyclen zijn.

Wat betekent dit voor uw bedrijf?

1. Breng uw palletstromen in kaart

Inventariseer hoeveel pallets u jaarlijks gebruikt, van welk type en hoeveel daarvan hergebruikt worden. Dit geeft u inzicht in uw huidige hergebruikpercentage en de afstand tot de PPWR-doelen.

2. Kies voor herbruikbare pallets

Overweeg om eenmalige pallets te vervangen door herbruikbare varianten. EPAL europallets en blokpallets zijn bij uitstek geschikt voor meervoudig gebruik en reparatie.

3. Werk samen met een betrouwbare palletleverancier

Een pallethandel die zowel inkoopt als verkoopt, biedt u de mogelijkheid om pallets terug te geven wanneer u ze niet meer nodig heeft. Dit sluit de kringloop en draagt direct bij aan uw hergebruikdoelstellingen.

4. Documenteer uw hergebruik

Houd bij hoeveel pallets u hergebruikt, repareert en vervangt. Deze gegevens zijn straks nodig voor de rapportageverplichting onder de PPWR.

5. Anticipeer op strengere eisen

De doelen voor 2030 (40%) zijn voor veel bedrijven haalbaar, maar de sprong naar 70% in 2040 is ambitieus. Begin nu met het optimaliseren van uw palletlogistiek om later niet voor verrassingen te staan.

Houten pallets als duurzame keuze

De PPWR benadrukt het belang van duurzame, herbruikbare en recyclebare verpakkingen. Houten pallets voldoen aan al deze criteria. Ze zijn gemaakt van een hernieuwbare grondstof, kunnen tientallen keren worden hergebruikt en gerepareerd, en zijn aan het einde van hun levensduur volledig recyclebaar.

Als palletleverancier zien wij de PPWR dan ook niet als een bedreiging, maar als een bevestiging van het model waar onze branche al decennia mee werkt: hergebruik, reparatie en verantwoord omgaan met grondstoffen.

Veelgestelde vragen over de PPWR

Geldt de PPWR ook voor pallets die binnen Nederland blijven?

Ja. De PPWR is van toepassing op alle verpakkingen die op de EU-markt worden gebracht, ongeacht of ze de grens overgaan.

Moeten pallets straks een markering hebben?

De PPWR introduceert geleidelijk uniforme etiketteringseisen voor verpakkingen. De exacte uitwerking voor transportverpakkingen zoals pallets wordt nog nader bepaald via gedelegeerde handelingen.

Wat als ik de hergebruikdoelen niet haal?

De handhaving verschilt per lidstaat. Er zullen sancties gelden voor bedrijven die structureel niet aan de doelstellingen voldoen. Het is daarom verstandig om nu al te werken aan compliance.

Klaar voor de PPWR? Wij helpen u verder

Neem contact op voor advies over herbruikbare pallets en het sluiten van uw palletkringloop.